四部门齐聚发布会!国家发改委:加强政策储备!央行回应“降息、降准”!财政部、国家税务总局也明确了…… | 每经网
每经编辑 李泽东
国家发展改革委8月4日10:00举行新闻发布会,国家发展改革委、财政部、中国人民银行、国家税务总局有关负责同志共同出席,介绍“打好宏观政策组合拳,推动经济高质量发展”有关情况。
国家发展改革委:政策效果显现,有力推动国民经济持续恢复向好
会上,国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示,今年以来,国家发展改革委会同有关方面,加大宏观政策落实力度,推动政策靠前协同发力,有序实施“三个一批”,系统打出一套“组合拳”,有效应对了国际环境变化对我不利影响加大、国内周期性结构性矛盾交织叠加等困难挑战,有力推动了国民经济持续恢复、总体回升向好。
延续优化一批阶段性政策。及早明确3、4月份到期的阶段性政策后续安排,延续实施或作为制度性安排长期实施了多项政策,包括小微企业和个体工商户税费优惠、降低失业和工伤保险费率、上调部分企业研发费用加计扣除比例等,6月份又延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等支持政策,进一步稳定了预期、增强了信心,为企业安排好投资经营活动创造稳定的政策环境。
研究出台一批针对性强的新举措。聚焦经济运行中的重点难点,陆续推出了一批务实管用的新政策新措施,在提高供给质量方面,出台了加快发展先进制造业集群、推动新能源汽车高质量发展、支持科技型企业融资等政策;在扩大有效需求方面,出台了促进家居电子产品等消费、支持新能源汽车下乡、加快充电基础设施建设、促进民间投资等举措;在深化改革开放方面,出台了建设全国统一大市场、促进民营经济发展壮大、优化营商环境、推动外贸稳规模优结构等措施,持续扩增量稳存量提质量,激发释放经济发展的内生动力。
积极谋划实施一批储备政策。6月份,针对二季度经济运行出现的新变化,及时推出推动经济持续回升向好的储备政策。目前各部门正在抓紧落实,其中引导市场利率下行、促进汽车等大宗商品消费、推进超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设、有序扩大基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)发行规模等政策措施已经陆续出台实施,其他政策也在抓紧推进,为经济持续恢复提供有力的政策支撑。
从目前所掌握的经济运行最新数据看,实物量指标增速加快,7月份全国统调发电量同比增长5.9%,较上月加快1.5个百分点;市场预期也有所好转,制造业PMI已连续2个月回升。随着“组合拳”各项政策效果不断显现,下半年经济将在上半年持续恢复的基础上,保持稳定向好态势。
国家发改委:延续实施支持突破“卡脖子”问题等阶段性政策
袁达表示,下一步,推动高水平科技自立自强。强化国家战略科技力量,加强创新能力建设,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,组织更多企业牵头和参与关键核心技术攻关,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。延续实施优化企业创业投资环境、支持突破“卡脖子”问题等阶段性政策。同时,在进一步增强企业科技创新能力、提升产业链供应链韧性和安全水平等方面加强政策储备,不断夯实产业发展基础。
国家发改委:在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备
袁达表示,下一步,积极扩大国内需求。实施好恢复和扩大消费的系列政策,促进汽车等大宗消费,大力激发民间投资活力,加快推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目。延续实施支持交通基础设施项目建设、促进二手车消费等阶段性政策。
同时,在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备,不断释放超大规模市场潜力。
央行:适时适度做好逆周期调节 防止资金套利和空转
人民银行货币政策司司长邹澜今日在新闻发布会上表示,对于降准、降息问题。一方面,降准、公开市场操作、中期借贷便利,以及各类结构性货币政策工具都具有投放流动性的总量效应,需要统筹搭配、灵活运用,共同保持银行体系流动性合理充裕,综合评估存款准备金率政策,目标是保持银行体系流动性的合理充裕。
另一方面,要科学合理把握利率水平。既根据经济金融形势和宏观调控需要,适时适度做好逆周期调节,又要兼顾把握好增长与风险、内部与外部的平衡,防止资金套利和空转,提升政策效率,增强银行经营稳健性。刚才介绍到,近年来企业贷款利率下降成效明显,未来还将继续发挥好贷款市场报价利率改革效能和指导作用,指导银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。同时,要持续发挥存款利率市场化调整机制的重要作用,维护市场竞争秩序,支持银行合理管控负债成本,增强金融持续支持实体经济的能力。
央行:必要时可再创设新货币政策工具 持续支持重点领域、薄弱环节
邹澜表示,下一阶段人民银行将认真落实中央政治局会议部署,发挥好货币政策总量和结构双重功能,继续实施好存续的工具,对结构性矛盾仍然突出领域,延续实施期限,多措并举,巩固政策成效,必要时还可再创设新的工具,持续支持普惠金融、绿色低碳等重点领域和薄弱环节。
央行:目前支农支小再贷款、再贴现额度充裕 金融机构有需要时还可再增加
邹澜表示,今年6月,人民银行增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元。
目前,支农支小再贷款、再贴现额度充裕,金融机构有需要时还可再增加。同时,延续实施普惠小微贷款支持工具至2024年末,保持对小微企业的金融支持力度,发挥其稳企业保就业的重要作用。6月末,工具累计提供激励资金398亿元,支持地方法人金融机构累计增加普惠小微贷款22254亿元,比上年末增加6200亿元。
央行:稳步推进租赁住房贷款支持计划在试点城市落地
邹澜表示,多举措支持科技创新。按照国务院常务会议要求,落实好支持科技型企业融资行动方案。巩固科技创新再贷款政策牵引带动作用,进一步提升金融机构服务科技型企业的意愿和能力。6月末,科技创新再贷款余额为3200亿元,比上年末增加1200亿元,撬动金融机构发放科技型企业贷款约1.75万亿元。支持房地产市场平稳运行。延续实施保交楼贷款支持计划至2024年5月末,同时稳步推进租赁住房贷款支持计划在试点城市落地。
国家税务总局:近期正在研究接续推出第五批举措 最大限度为纳税人缴费人减环节、减资料、减时间、减成本
国家税务总局总会计师罗天舒在新闻发布会上表示,为确保税费优惠红利及时送到企业手中,税务总局采取了一系列务实举措。一是积极研究提出政策建议。会同财政部等部门,研究提出延续优化完善税费优惠政策的相关建议。如:积极建议新增7月预缴申报期作为研发费用加计扣除政策享受时点等。二是便利税费优惠申报享受。连续第十年开展“便民办税春风行动”,今年已分4批次推出81条便民办税缴费服务举措,近期正在研究接续推出第五批举措,采取“真实发生、自行判别、申报享受、相关资料留存备查”等税费优惠办理方式,最大限度为纳税人缴费人减环节、减资料、减时间、减成本。三是及时响应经营主体合理诉求。各地税务机关不断健全有关机制,成立专门团队4105个,构建1960个集中服务运营中心,不断完善税费争议化解和诉求解决机制。依托税收大数据精准推送优惠政策2.29亿户次,促进广大经营主体及时知晓和享受政策红利。
国家税务总局:继续依法严打恶意骗取税收优惠等违法行为
罗天舒表示,下一步,国家税务总局将全力以赴高质量做好税费征管服务,高标准规范政策执行,多渠道强化社会辅导,多举措解决问题诉求,持续抓好政策落实的最后一公里,确保纳税人缴费人能够享受到政策红利。罗天舒表示,对那些恶意骗取税收优惠等违法行为,税务部门也将继续依法严厉打击。对于内外勾结统统作弊的税务人员,也将依法依纪严肃查处,维护好法治公平的市场环境,推动经济运行持续好转,为服务高质量发展作出更大贡献。
财政部:加强涉企收费监督管理 坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题
财政部税政司副司长魏岩4日在新闻发布会上表示,依法依规征税收费,严禁征收“过头税费”、违规揽税收费、虚增收入等违法违规行为。及时公布政府性基金和行政事业性收费目录,主动接受社会监督,在目录以外不得擅自增加收费项目、扩大征收范围、提高征收标准。加强涉企收费监督管理,监测各类涉企收费政策执行情况,坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题。
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